韩立新

 

尊敬的各位领导，各位来宾，各位代表：

中国医药工程设计协会在国家医药管理局、民政部的领导及有关单位的亲切关怀和大力支持下，今天正式成立了，这是医药行业值得庆贺的一件大喜事。

我代表计划司全体职工热烈祝贺中国医药工程设计协会成立大会胜利召开，并代表中国医药工程设计协会筹备组向光临会议的各级领导和嘉宾表示衷心感谢。

我受中国医药工程设计协会筹备小组的委托，向中国医药工程设计协会第一次代表大会，汇报一下中国医药工程设计协会筹备经过，并对协会章程做简要说明。    

一、中国医药工程设计协会的由来和筹备经过

1984年11月国务院在批转国家计委《关于工程设计改革的几点意见的通知》中明确指出勘察设计单位的改革方向是走企业化、社会化的道路，并指出：各地区各部门要逐步建立勘察设计协会，组织技术交流和行业协作。经国务院和国家体制改革委员会同意，国家计委党组批准，于1985年4季度正式成立了中国勘察设计协会。此后各省、市，各部门均先后成立了地区性、专业性设计协会。七、八年来各级协会在协调业务活动，组织技术交流，推行全面质量管理，协助主管部门进行资格换证，制订行业收费标准，组织QC小组成果发布，评选技术进步奖，评选国家的设计大师等多方面的工作中，做了大量有益的工作，起到了桥梁和纽带作用，推进了全国勘察设计行业的发展。

协会深受主管部门和勘察设计单位的重视和支持。

我们医药工程设计行业，早在1987年长春医药设计工作座谈会上就开始酝酿中国医药工程设计协会。

因为当时医药系统已有医药设计院、所、室30个左右，从事设计工作的职工人数约1500人，但设计队伍的数量和素质不够高，又缺少医药行业自己的规范、标准、定额等可遵循，设计水平和质量急待提高，全国医药设计单位迫切需要有个组织来承担上述任务，并切实研究，帮助解决医药设计单位共同关心的一些问题。

因此，长春医药设计工作会议上与会代表一致赞同成立中国医药工程设计协会，起草了协会章程，讨论了常务理事组成单位。会后，由局计划司征得局领导和建设部的同意，决定成立中国医药工程设计协会。

后来，由于国家清理整顿社会组织，停止社团工作而搁置了。90年6月国家医药局计划司组织了一个调查组．对江苏、山西、山东、河南、辽宁、吉林等6个省、

7个医药工程设计院(所)进行抽样调查，各地设计人员强烈要求成立设计协会。因当时国家对社团登记严格控制，所以未能及时办理。1992年小平同志南巡谈话发表后，进一步解放了人们的思想，加快了改革开放的步伐。促进了医药行业的迅猛发展。同时随着专利法的实施和我国关贸总协定缔约国地位的恢复。是对医药行业提出新的挑战。挑战和机遇同在，对医药行业也就提出更高的要求，必须尽快实现医药生产大型化、产品系列化、技术现代化，到2000年全部医药企业都必须达至,GMP规范的标准，这也是对医药设计战线提出的更艰巨的任务。另外，党的十四大明确提出各级政府机构要精简，职能要转变，今后政府机关的主要任务就是规划、协调、监督和服务，加强宏观管理，有些具体工作还需一些中介组织完成。因此，发展的

要求，改革的需要，进一步推动了中国医药工程设计协会的筹备工作。1 992年筹备组正式发文，在征求对《章程》(草稿)意见的同时，希各地医药设计单位、机械制造企业等按照《章程》的规定，本着自愿的原则，可以团体会员名义填写中国医药工程设计协会会员申请登记表，第一批申请入会的会员单位五十多个。

1992年我们再次向有关领导部门提出成立协会的请求。l 992年8月14日经国家医药局的同意，以国药企字(92)第353号文向民政部提出申请。民政部于92年11月10日以社证字(92)第1242号文准予注册登记，文件明确  表示：中国医药工程设计协会，符合中华人民共和国社会团体登记的有关规定，准予注册登记。至此，完全办齐了成立“中国医药工程设计协会”的注册登记手续。

二、关于协会章程有关问题的说明

协会的章程主要依据《中国勘察设计协会章程》的精神，并参照其它专业勘察设计协会的章程，结合医药行业具体情况制定的，经过广泛征求意见，反复修改而成。协会章程共分五章、十五条。现就有关几个问题说明如下：

1、关于协会的性质和宗旨。主要是依据《中国勘察设计协会章程》的提法。协会的性质在协会章程中第一章第一条中明确它是医药行业工程设计单位相互协作的社会团体。章程中协会的宗旨突出了党的基本路线和推进医药工程设计事业发展和技术进步的两大重点。协会的宗旨表述为：坚持党的“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”的基本路线，适应建立社会主义市场经济体制的要求，研究探讨医药工程设计的理论和规律，协助主管部门贯彻执行国家的方针政策及有关规定，组织研究开发医药工程设计技术及有关工艺技术、设备，为发展我国的医药事业服务。

2、关于协会的任务。章程中规定了十条任务。归纳起来，其主要任务是：根据党和国家的方针政策和医药行业发展规划提出医药工程设计发展规划，当好政府参谋助手，组织开展设计基础工作，工程咨询和设计技术服务，推动技术进步，交流设计改革和管理经验，开展人员培训和科技成果转化等活动，不断提高设计质量和设计水平，促进全国医药事业兴旺发达。

3、关于会员单位。中国医药工程设计协会的会员，主要以从事医药工程设计的设计单位为主，有医药系统内的，也有系统外的，同时也有一部分科研单位和药机企业。现在申请入会的团体会员单位已有66个。分布在全国各地。协会分团体会员和个人会员两种，但以团体会员为主，同时，还要适当吸收一些医药行业的专家学者作为个人会员参加。

4、关于组织机构。根据医药工程设计协会会员单位数量不太多的实际情况，吸收了中国勘察设计协会章程的优点，把会员代表大会和常务理事会合在一起，不设理事会，减少层次。适当扩大常务理事会名额，在代表大会闭会期间作为最高权力机构，经常开展活动，更有利于发挥协会的作用。常务理事会拟由十七人组成，适当照顾到各方面代表，常务理事由代表大会选举产生，任期三年。这是第一届代表大会，相互阀还不熟悉，我考虑先由筹备小组推荐，然后通过会员代表大会选举产生。会长、常务副会长由常务理事会选举产生，秘书长和常务副秘书长，由会长推荐，经常务理事会讨论通过。至于协会的具体办事机构，根据协会所负担的任务初步拟订了一个方案，有待全体代表审查批准。

5、关于协会经费。协会经费主要来源于三个方面，一是会员交纳的会费，二是接受捐赠和资助，三是从事有偿服务性活动及创牧。考虑对协会要开展的工作较多，相应支出也较大，会费标准订得略高，建议按团体会员单位收甲级设计单位5000元／年，乙级设计单位4000元／年，丙级3000元／年，丁级设计单位2000元／年。经费的支出，主要用于协会的各项业务活动，本着量入为出，节俭开支的原则。

以上情况和说明，请大家审议，我们将根据审议的情况对协会章程进行最后修改，再提请会议通过。