为贯彻落实建设部郑一军副部长和张鲁风司长关于工程承包和项目管理调研工作的指示精神，受建设部委托，中国勘察设计协会于2002年4月1日在中国电子工程设计院组织召开了有关行业勘察设计协会秘长座谈会。来自电力、有色、冶金、石化、化工、医药、轻工、纺织、机械、电子、水利水电、建材、公路、水运、核工业、石油、煤炭、航空等18个行业勘察设计协会的秘书长和秘书长代表以及建设部建筑市场管理司的有关领导共30人参加了会议。中国勘察设计协会副理事长、建设项目管理和工程总承包工作委员会主任委员袁纽同志就开好这次座谈会的目的、意义及要求作了动员。建设部建筑市场管理司逢宗展副处长到会指导，并传达了郑一军副部长在工程项目管理与工程总承包座谈会上的讲话和张鲁风司长关于工程总承包与项目管理调研工作的指示，介绍了调研实施方案，提出了做好调研工作的具体要求。中国电子工程设计院胡萍院长在会上介绍了电子院的概况并致了欢迎词。各行业协会的同志们对郑一军副部长的重要讲话和张鲁风司长的指示进行了认真学习和热烈讨论，大家各自介绍了本行业开展工程总承包和工程项目管理的基本情况，对工程项目管理和工程总承包的概念、分类和适用范围、工程总承包和项目管理的市场准入、企业的责任、人才培养和资格认证、项目管理取费等问题进行了广泛座谈和研讨。现将会议情况纪要如下：

一、与会代表一致认为，随着我国加入WTO，项目管理已成为政府、科学界、企业界广泛关注的领域，项目管理科学对促进经济发展、提高管理水平已越来越被社会认识。郑副部长的讲话和张鲁风司长的指示将有力地推动我国工程建设项目管理向科学化、专业化和市场化方向发展，同时对勘察设计单位体制改革与发展具有重要意义，反映了中国加入WTO以后建设项目管理与国际接轨的客观要求，是勘察设计行业贯彻落实国务院［1999］101号文精神的重要举措。大家认为，召开这次座谈会是推进项目管理和工程总承包事业发展里程碑的一次会议，表示坚决支持建设部部署的工程总承包和项目管理调研工作。

二、大家普遍认为，当前我国工程勘察设计单位正处于由单一功能的设计院向国际通行的工程公司、工程咨询设计公司等专业机构转换过程中，正确地引导和规范项目管理和工程总承包市场发展是十分必要的，因此，建议：

1、由于我国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡时期，在过渡时期内，为规范和发展项目管理和工程总承包市场，加快国内工程公司与国际接轨的步伐，针对当前建设部已经颁发了施工总承包和工程总承包资质的额观情况，在保留施工总承包资质和施工项目经理资质的情况下应保留工程总承包资质并完善管理制度，制定简单易行的资质标准。

2、在建设部人教司和原勘察设计司已推行工程总承包项目经理培训和持证上岗的基础上，

建议参照施工项目经理管理办法，落实并建立工程总承包和项目管理的项目经理持证上岗管理制度是培育一支项目管理专业人才队伍的重要措施，具有十分重要的意义。建议建设部组织对委托培训的项目经理进行考核，合格者发级岗位资格证书。

3、项目管理服务的收费是由政府制定指导价格还是由市场决定，会议认为，根据服务深度、范围和工作量由政府或协会制定相应的工日单价，并允许在一定范围内浮动，以促进市场发展，是符合国情的。而工程总承包取费可通过招投标方式由市场定价为宜。

4、建议有关部门抓紧制定项目融资、财务担保和税收的相关扶持政策和制度，以加速国内工程公司的发展。

三、中国勘察设计协会副理事长袁纽同志对座谈会作了总结，并按建设部要求就做好本次调研等方面工作提出了要求，作了具体工作部署，大家一致表示支持并做好部署的各项工作：

(一)请各行业勘察设计协会，按照会议通知的调研内容和调查表要求，于2002年4月15日前将本行业勘察设计单位开展建设项目管理和工程总承包的现状、存在问题、对政府及行业管理的要求传真至中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包工作委员会秘书处(联系人：万柏春、黄奕清，传真：010-64262516，电话：64205323)。

(二)为贯彻落实建设部的工作部署，加强各行业建设项目管理和工程总承包工作的研究、引导和服务工作，请各行业勘察设计协会指定一名联系人，并将联系人姓名、联系电话、传真等与上述调研材料一并传真至总承包工作委员会秘书处。

(三)为总结交流我国开展建设项目管理和工程总承包的经验，展示已取得的优秀项目管理和工程总承包成果，探讨指导我国工程总承包和项目管理发展的相关政策，拟联合中国工程咨询协会、中国对外承包工程商会等有关社会团举办全国工程建设项目管理和工程总承包研讨会，请各行业勘察设计协会在广泛调研的基础上于4月30日前推荐2-3家成绩突出的优秀工程管

理项目和工程总承包项目做好经验总结和表彰的申报材料，参加全国工程建设项目管理和工程总承包工作研讨会。同时欢迎各行业勘察设计协会作为大会的协办单位，欢迎各行业的主管领导到会发表演说。

(四)为全面推动我国建设项目管理和工程总承包事业的发展，依靠各行业勘察设计协会是十分重要的。大家一致同意由各行业协会与中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包工作委员会合作做好以下工作：

1、收集、组织和建立各行业项目管理和工程总承包数据库；

2、总结各行业开展建设项目管理和工程总承包经验，推动交流和咨询等工作。

3、针对各行业的特点，根据国际工程项目管理和工程总承包的通行程序和方法，共同做好各行业项目管理人才培训工作。

      与会同志经过学习和研讨，共同表示紧决按照郑副部长的讲话精神和张鲁风司长的具体布置作好调研工作，并希望能加速推动工程总承包和项目管理工作不断向前发展。与会同志们对中国电子工程设计院为了开好这次会提供的服务表示深切地谢意!